Останнім часом почастішали випадки, коли Територіальні центри комплектування (ТЦК) почали надсилати повістки військовозобов'язаним громадянам на електронну пошту. Це стало можливим після того, як громадяни уточнювали свої персональні дані через ЦНАП або мобільний додаток «Резерв+». Однак такий спосіб доставки повісток викликає безліч питань, оскільки суперечить встановленим законом нормам. Адвокат Роман Симутін розповів, чому відправлення повісток електронною поштою є незаконним і що робити, якщо ви отримали таку повістку.
Докладніше про те, що українцям почнуть розсилати повістки електронною поштою, інформує Апостроф.
За чинним законодавством України порядок вручення повісток чітко регламентований. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів №560 від 16 травня 2024 року, виклик громадян у територіальні центри комплектування та їх відділи здійснюється двома основними способами:
- Особисто до рук під час повідомлення.
- За поштовим зв'язком із використанням рекомендованого листа, в якому вказується опис вкладення та надається повідомлення про вручення.
Також у постанові йдеться, що повістки можуть формуватися за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, де реєструється унікальний електронний ідентифікатор (QR-код) кожної повістки. Однак, ніде в законі не зазначено, що повістку можна надіслати на електронну пошту. Таким чином, розсилка повісток по e-mail не відповідає встановленим правилам і не може вважатися законним способом сповіщення громадян про необхідність явки в ТЦК.
Як виглядає електронна повістка на практиці?
Коли військовозобов'язаний отримує повістку на електронну пошту, лист зазвичай містить текст із вимогою з'явитися до територіального центру комплектування, описує наслідки неявки та містить QR-код, який було згенеровано за допомогою Єдиного державного реєстру. QR-код дозволяє фіксувати факт відправки повістки та відображати інформацію про її отримання в системі.
Однак, система реєстрації відправлених повісток не фіксує спосіб їх доставки. Це означає, що в реєстрі призовників відображається лише факт надсилання повістки, але не вказується, яким чином його було передано — поштовим відправленням або через електронну пошту. Таким чином, ТЦК використовує це як прийом, щоб «обійти» встановлений порядок.
Які проблеми виникають із отриманням таких повісток?
Практика розсилки повісток на електронну пошту може призвести до кількох негативних наслідків для військовозобов'язаних:
-
Економія коштів на розсилку повісток. Надсилання повісток поштою вимагає додаткових витрат з бюджету, тоді як електронна розсилка обходиться безкоштовно. Це сприяє заощадженню державних коштів, але відбувається за рахунок порушення прав військовозобов'язаних.
-
Притягнення до адміністративної ответственности. Громадяни, які не з'являться по електронній повістці, можуть бути притягнуті до відповідальності за статтею 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка передбачає штраф за неявку по повістці. У Єдиному державному реєстрі призовників буде зафіксовано факт відправки повістки, але те, що він був направлений незаконним способом, можна буде довести лише через суд.
-
Постановка у статус «У розшуку». Особи, які не з'являться по електронній повістці, можуть отримати статус «У розшуку» в Єдиному державному реєстрі призовників та резервістів, а також у базі даних «Оберіг». Громадяни, які рідко перевіряють свою електронну пошту, можуть не дізнатися про те, що отримали повістку, і в якийсь момент можуть бути затримані на вулиці чи блокпості та примусово доставлені до ТЦК.
Що робити, якщо повістка надійшла на електронну пошту?
Якщо військовозобов'язаний отримує повістку на електронну пошту, важливо розуміти, що такий спосіб повідомлення не відповідає закону. В цьому випадку необхідно:
- Не ігнорувати повістку, а зафіксувати факт її отримання, зберігши електронного листа.
- Звернутися до юриста чи адвоката для отримання консультації щодо подальших дій.
- Оскаржити дії ТЦК у судовому порядку, оскільки повістка була направлена у незаконний спосіб.
У суді ТЦК доведеться доводити, що повістка була спрямована із дотриманням законних вимог. Громадянин має право оскаржити притягнення до відповідальності за статтею 210-1 КУпАП, якщо зможе довести, що повістка не була доставлена належним чином.
Раніше "Стіна" інформувала, що українців попередили про розсилку повісток поштою.
Нагадуємо, що українців попередили про нову схему роздачі повісток.